Об инвентаризации муниципального имущества Казани

Доклад председателя Комитета земельных и имущественных отношений Р.Г.Галяутдинова на аппаратном совещании 15 июля 2019 года

Комитетом земельных и имущественных отношений и Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Казани на постоянной основе проводится работа по инвентаризации муниципального имущества, целью которой является выявление пустующих, бесхозных и выведенных незаконным путем из муниципальной собственности жилых и нежилых помещений.

Данная работа проводится в рамках выданных Мэром Казани Ильсуром Метшиным поручений, по результатам которых вынесено распоряжение руководителя Исполкома от 03.03.2014 №505р «О создании комиссии по контролю за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда г. Казани» и издан приказ Комитета земельных и имущественных отношений о проведении инвентаризации объектов недвижимости, находящихся в реестре муниципальной собственности Казани.

В рамках работы по поручению на базе комитетов (КЗИО и КЖКХ) были созданы рабочие группы, которые осуществляют сверки реестров объектов муниципальной собственности с данными Управления Росреестра РТ, БТИ РТ и Национального Архива РТ. По результатам проведенной сверки проводятся выездные мероприятия на предмет определения назначения помещения и их использования третьими лицами.

По результатам анализа полученных сведений проводится работа по трем направлениям:

1. В случае выявления пустующих помещений осуществляется работа по изготовлению технической документации с постановкой объектов на государственный кадастровый учет и регистрацией права муниципальной собственности;

2. В случае выявления объектов, являющихся местами общего пользования или утраченных (снесенных), осуществляется работа по исключению из реестра собственности Казани;

3. В случае выявления регистрации прав на объекты третьих лиц проводится работа по их изъятию, путем направления материалов в правоохранительные органы РТ.

С 2014 года по результатам инвентаризации помещений, находящихся в хозяйственном ведении МУП «ЖКУ Московского района г.Казани» было обследовано 1752 объекта, из которых 944 объекта исключены, так как были снесены либо являлись общедомовым имуществом. 84 объекта реализованы в собственность.

В составе муниципальной казны учитывалось 1162 объекта, из которых на 272 заключены договоры безвозмездного пользования, на 235 заключены договоры аренды. Оставшиеся объекты будут вовлечены в хозяйственный оборот, а часть подлежит списанию в связи с утратой.

Также в ходе инвентаризации с 2014 года выявлен 31 объект нежилого фонда общей площадью более 10 тыс. кв.м общей рыночной стоимостью порядка 650 млн рублей, которые были выведены из муниципальной собственности неустановленными лицами:

– в 2014 году выявлено 18 объектов;

– в 2016 году – 8 объектов;

– в 2017 году – 1 объект;

– в 2018 году – 4 объекта.

По всем выявленным фактам направлены обращения в правоохранительные органы с просьбой проведения проверки и решения вопроса о возбуждении уголовных дел по ч.4 ст.159 УК РФ (мошенничество). По результатам оперативных мероприятий, проведенных УЭБиПК МВД по РТ, следственным управлением СК РФ по РТ возбуждено 6 уголовных дел по 23 фактам. По 21 факту должностные лица Управления Росреестра кадастра и картографии по РТ, руководители коммерческих организаций и физические лица приговорами Приволжского районного суда Казани признаны виновными и приговорены к реальному сроку лишения свободы. По остальным объектам обращения находятся на рассмотрении в следственных органах, либо решения об отказе в возбуждении уголовных дел обжалуются в прокуратурах города.

Параллельно была инициирована подача исковых заявлений в суд об истребовании помещений в муниципальную собственность. Из 25 направленных заявлений по 19 принято решение об удовлетворении исковых требований, которые вступили в законную силу, по одному заявлению имущество признано общедомовым, по двум отказано в истребовании, по трем назначены судебные заседания.

Таким образом, город вернул в муниципальную собственность 19 нежилых помещений на сумму более 350 млн рублей, 2 из которых уже реализованы с торгов в собственность третьим лицам, 1 объект передан по договору хозяйственного ведения, 1 объект включен в перечень помещений «Льготная аренда», 2 объекта включены в прогнозный план приватизации, по остальным проводится работа по постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности за городом.

В результате проведения инвентаризации жилищного фонда проверено 221 помещение, из которых выявлено 167 пустующих жилых помещений, в которые были переселены граждане из домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также 54 муниципальных жилых помещения, в которых проживали граждане, не имеющие законные основания для проживания.

По 49 жилым помещениям материалы были направлены в суд, в том числе 37 исков удовлетворены в пользу Исполнительного комитета Казани, 12 – в пользу граждан.

По 5 жилым помещениям материалы переданы в  правоохранительные органы, возбуждены уголовные дела, в том числе по одному делу вынесен обвинительный приговор, по 4 делам ведутся следственные мероприятия.