О ситуации на рынке труда Казани по итогам 2022 года

Доклад директора ГКУ «Центр занятости населения г.Казани» Т.Ф.Муллина на аппаратном совещании 23 января 2023 года.

Несмотря на текущую экономическую ситуацию, возникшую вследствие санкционного давления и ухода иностранного бизнеса из России, ограничения и приостановки деятельности иностранных компаний, ситуация на рынке труда в городе оставалась стабильной. Тенденция роста безработицы по Казани не наблюдается. Численность рабочей силы в 2022 году составила 643 тысячи 300 человек, что на 2100 больше, чем в прошлом году.

На начало 2023 года уровень регистрируемой безработицы по городу составил 0,49% от численности рабочей силы, что в 1,5 раза ниже показателя прошлого года. Уровень безработицы достиг исторического минимума. Объем вакансий растет при минимальном уровне безработицы. На одного безработного в Казани приходится 5 вакансий.

В целом, по данным крупных сайтов по поиску работы Поволжья, в настоящее время в Татарстане наблюдается дефицит кадров (менее трех резюме на вакансию), к примеру, в производственной сфере, среди рабочего персонала, в транспорте и логистике, а также в продажах и строительстве. Особенно трудно работодателям привлекать линейный персонал – уровень конкуренции среди «синих воротничков» не дотягивает даже до одного резюме на вакансию.

В целом 2022 год показал, что в структуре спроса на рынке труда будет повышаться загрузка работников импортозамещающих и оборонных предприятий, при одновременном росте латентной безработицы и простоев на других предприятиях, связанных с зарубежными рынками сбыта и технологическими цепочками производства, завязанных на иностранных контрагентах.

Предприятия вынуждены были перестраивать свою работу в новых экономических условиях. Режимы неполной занятости, простой на предприятиях произошли вследствие обрыва логистических и технологических цепочек, что привело к нарушению поставок сырья и готовой продукции, а также смене собственников в связи с уходом ряда иностранных компаний.

В результате мониторинга по городу Казани было выявлено, что 279 компаний оказались в условиях изменения структуры занятости, из них 125 работодателей города высвободили 513 человек, в простое находились 350 работников 63 организаций, в неполной занятости трудились 1200 сотрудников на 91 предприятии. Доля неполной занятости и простоя работников – 0,24% от среднегодовой численности занятых в экономике . Процент предприятий с неполной занятостью в сравнении с Республикой Татарстан по итогам года составил всего 26%.

Во втором квартале 2022 года отмечался пик максимальной частичной занятости: почти 2000 человек работали неполный день или побывали в отпуске за свой счет. Наряду с этим в конце года 209 предприятий завершили мероприятия, связанные с введением режима простоя, неполной занятости и высвобождения.

В целях снижения напряженности на рынке труда на федеральном уровне реализовывались мероприятия по поддержке занятости предприятий, выявленных в результате мониторинга.

Так, работодателям промышленной отрасли была предоставлена субсидия на частичную оплату труда более 1000 работникам в размере 41 млн рублей.

Кроме того, в целях освоения новых технологий, связанных с импортозамещением, сохранением рабочих мест, промышленным предприятиям была предоставлена субсидия на организацию обучения 118 работников, находящихся под риском увольнения, в размере 1,5 млн рублей, что позволило сохранить занятость 98% работников, прошедших обучение.

Вместе с тем, в 2022 году в связи с введением экономических санкций появились опасения по сужению рынка труда. Анализ банка вакансий в сравнении с 2021 годом показал наиболее ощутимое снижение объема предложений в таких сферах, как туризм и гостиничный бизнес (-55,4%), строительство (-51%), транспорт и логистика (-23,7%), здравоохранение (-6,3%) и торговля (-4,5%).

Динамика же роста вакансий показывает подъем активности работодателей в таких отраслях, как промышленность (+15,2%), в частности на предприятиях оборонно-промышленного комплекса, сфера IT-технологий (+9,4%), наука и техника (+1,8%), образование и культура (+3,8%). По прогнозу на 2023 год потребности работодателей в этих отраслях сохранятся и продолжат расти.

На фоне текущей ситуации наблюдается повышение зарплат сотрудникам отдельных сфер экономики. На примере предприятий оборонно-промышленного комплекса можно отметить рост средних зарплат от 30 до 100 тысяч рублей. При этом работодатели готовы принимать и без опыта работы, и с обучением нужным навыкам, предлагая благоприятные условия труда. Однако есть вакансии, где зарплата ежегодно индексируется лишь на уровень инфляции и не дотягивает до среднерыночной.

Мероприятия по сохранению занятости позволили снизить обращаемость в службу занятости. Так, в целях поиска подходящей работы обратилось более 17 тыс. человек, что на 8,7 тысячи меньше, чем в аналогичный период прошлого года.

Анализ гендерно-возрастных категорий граждан, ищущих работу, показал, что более половины из них (66,2%) относятся к категории от 30 до 54 лет, 27,6% – в возрасте 14-29 лет, 7,2% – граждане в возрасте 55 лет и старше, 62% составили женщины, 38% – мужчины.

По состоянию на 1 января 2023 года на учете в службе занятости населения города Казани зарегистрированы в качестве безработных 3178 человек. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество безработных уменьшилось в 1,5 раза.

Трудоустроено из числа обратившихся в поиске работы 10,5 тысячи граждан. Доля трудоустройства составила 60%. Наибольший показатель трудоустройства отмечается в следующих отраслях: транспорт, торговля, производство, здравоохранение, строительство. В настоящее время нетрудоустроенными остаются чуть более 3000 человек.

Оперативно решать вопросы потребности кадров оборонно-промышленного комплекса позволило эффективное взаимодействие работы муниципалитета, промышленных предприятий и служб занятости города.

В еженедельном формате проводились дни открытых дверей на городских предприятиях, были организованы 88 ярмарок вакансий, в том числе в общественных пространствах и в выходные дни с участием предприятий и организаций города.

Специально для решения кадрового вопроса предприятий промышленности была организована широкая информационная компания, так более 25 тыс. плакатов и визиток размещались в городском транспорте: в автобусах, троллейбусах, метро; а также на информационных стендах многоквартирных жилых домов, были задействованы цифровые поверхности. Кроме этого, отдельно проводилась работа с близлежащими муниципальными районами, всех заинтересованных соискателей для потенциального трудоустройства обеспечили транспортом для посещения предприятий и ярмарок вакансий.

Хочу выразить благодарность Исполнительному комитету Казани в лице комитета экономического развития за оперативную помощь, в частности, при организации широкого информирования о потребности в комплектовании кадрами оборонно-промышленных предприятий, в помощи при организации ярмарок вакансий для них.

Именно слаженная и оперативная работа всех структур позволила своевременно оказать содействие и поддержку работодателям в сложной экономической ситуации и считаю, что данная работа будет продолжена в новом году.

В ходе реализации мер по стимулированию работодателей к трудоустройству 67 работодателям были предоставлены субсидии на сумму более 11 млн рублей за трудоустройство 392 безработных граждан.

Для получения субсидии работодатель должен соответствовать следующим условиям:

– наличие государственной регистрации до 1 января 2023 г.;

– отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов,

– работодатель не находится в процессе реорганизации ликвидации, не введена процедура банкротства.

Заявление для участия направляется через ЕЦП «Работа в России».

Мероприятие продлевается и на 2023 год, служба занятости уже готова принимать заявки от работодателей. Преимущественное право укомплектования кадрами будет у тех работодателей, которые примут участие в трудоустройстве безработных граждан в рамках данной программы.

Еще одно направление – это уже стартовавшее переобучение граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография», которое реализуется для расширения возможности трудоустройства и обеспечения наиболее качественной занятости.

Обучение прошли более 4000 человек, обеспечение занятости которых составило 90%.

Наиболее востребованные направления обучения это – IT-сфера, менеджеры маркетплейсов, SMM-менеджмент, интернет-маркетинг, педагогика и дошкольное образование, кадровое администрирование, психология.

Государственные услуги по психологической поддержке, социальной адаптации на рынке труда получили 2487 граждан, при этом воспользоваться помощью психологов, принять участие в мастер-классах по поиску работы, подать заявку на обучение в рамках нацпроекта «Демография», ознакомиться с услугами, предоставляемыми службой занятости можно и в рамках проводимых ярмарок вакансий, например в парках и скверах города.

Особое внимание уделяется организации работы по занятости несовершеннолетних граждан. Так, в свободное от учебы время было трудоустроено 595 граждан в возрасте от 14 до 17 лет. При трудоустройстве школьники гарантированно получают материальную поддержку в размере 2250 руб. Организация труда подростков дает возможность работодателю перекрыть текущую потребность в неквалифицированном труде.

Также мы помогаем школьникам и с определением выбора будущей профессии. С этой целью проводятся мероприятия по профессиональной ориентации, в прошлом году в них участвовали 9543 учащихся 8-11 классов.

Для детей были организованы выездные экскурсии в «Фонд поддержки предпринимательства РТ», инновационный технопарк «Идея», объекты гостинично-ресторанного бизнеса города.

Численность инвалидов трудоспособного возраста, проживающих в Казани, составляет более 18 тысяч человек, из них работающих – 5831 человека.

По итогам года в целях поиска работы обратилось 870 граждан с ограниченными возможностями, из них 701 человек трудоустроен. Доля трудоустройства составила 80,6%.

В целях стимулирования занятости данной категории граждан служба занятости предлагает следующие меры поддержки: частичная компенсация затрат работодателя на выплату заработной платы работникам, о чем говорилось выше, а также возмещение части затрат на создание специальных рабочих мест в рамках трудоустройства на квотируемые рабочие места.

С 1 марта 2022 года вступили в силу новые требования к квотированию рабочих мест для инвалидов. Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем только в случае трудоустройства инвалида.

Также хочу обратить внимание на то, что существуют субсидии для работодателей, которые возмещают части их затрат на создание специальных рабочих мест при трудоустройстве инвалидов по установленной квоте в размере 73,6 тыс. рублей за одно постоянное рабочее место.

По итогам года можно выделить трудоустройство по таким специальностям, как методист, секретарь, администратор, преподаватель, учитель-дефектолог и младший воспитатель. Из 265 установленных по плану, выполнение квоты составило всего 140 человек, а это нарушение требований законодательства со стороны работодателей.

По нашей информации, в Казани осуществляют деятельность более 3000 потенциальных работодателей со среднесписочной численностью работников свыше 35 человек для выполнения квоты. Всем руководителям направлялись информационные письма о существующих мерах поддержки, в том числе в рамках квотирования рабочих мест.

Исходя из вышесказанного, руководителям необходимо провести работу по принятию локальных нормативных правовых актов в части исполнения новых требований по квотированию.

Хочу отметить результативную работу по квотированию и трудоустройству граждан с повышенными потребностями на примере Департамента продовольствия и социального питания, где организованы рабочие места с минимальными затратами для людей с нарушением слуха и речи. Они заняты неквалифицированным трудом и заменяют линейный персонал.

С 2022 года служба занятости населения перешла на оказание 100% услуг в электронном виде на базе Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России».

Теперь граждане могут через личный кабинет дистанционно получить весь спектр услуг, например, пройти профтестирование, подать заявку на обучение, заявление на поиск работы или на получение психологической помощи. У работодателей появилась возможность оперативно размещать вакансии, информацию об изменениях режимов занятости, получать меры государственной поддержки, а также полностью перейти на электронный кадровый документооборот.

В целях оптимизации инфраструктуры отрасли предстоит реорганизация учреждений службы занятости. Будет создан единый центр с территориальными управлениями для приема населения (клиентские центры) и фронт-офис по взаимодействию с работодателями. Все мероприятия должны быть завершены к концу марта этого года. По окончанию мероприятий прием граждан будет осуществляться по принципу экстерриториального обслуживания без привязки к месту регистрации в черте Казани. Информация об окончании реорганизации и о расположении новых клиентских центров будет доведена до граждан через публикацию в СМИ.

Уже поэтапно осуществляется модернизации службы занятости. В двух центрах был проведен ремонт, в настоящее время филиал Центра занятости населения Казани по Советскому району переехал в новый модернизированный кадровый центр на Зорге, 102, в Московском центре занятости ремонт близится к завершению. Фактически сейчас модернизированные центры занятости постепенно переходят от предоставления разовых услуг к комплексной работе «по жизненным ситуациям».

Подводя итог, хочу обратиться к работодателям. 2022 год оставил нам все те же серьезные проблемы и вызовы, которые со временем могут усугубиться и затронуть те отрасли экономики, которые показали стойкий иммунитет к санкциям. В случае возникновения сложной ситуации в текущих экономических реалиях и необходимости получения реальной помощи, чтобы сохранить занятость трудового коллектива, необходимо своевременно обращаться в службу занятости города за получением комплексных мер государственной поддержки.