О ходе подготовки Казани к паводковому периоду 2020 года

Доклад начальника Управления гражданской защиты Исполнительного комитета Ф.М.Тимурханова на аппаратном совещании 16 марта 2020 года

Прошедшая зима установила рекорды по средней температуре и по количеству выпавших осадков. Высота снежного покрова в Казани составляет от 10 до 50 см, что на 24% меньше среднегодовых значений и на 10% меньше, чем в прошлом году. Но в ноябре до начала снегопадов были сильные морозы, причем температура ночью доходила до -14 градусов. Земля промерзла на глубину до 40 см, а на реках образовался лед толщиной до 10-15 см.

Потом снег выпадал уже на промерзшую землю и при положительных температурах уплотнялся, местами превращался в лед. Поэтому сейчас, несмотря на небольшую высоту снежного покрова, в нем содержится достаточно много влаги.

Сегодня глубина промерзания грунта при среднегодовом значении 57 см составляет в жилых массивах от 35 до 70 см: в Константиновке 50-70 см, в Царицыно 40-65 см, в Мирном 25-68 см, в Кировском районе 55-65 см. Но вода скапливается на ледяной подстилке, периодически подмерзает и оттаивает, так что при резком повышении температуры до 10-12 градусов на два-три дня паводковых явлений не избежать.

Жилые массивы города ежегодно подвергаются угрозе подтопления в период половодья. В 2019 году в единую дежурную диспетчерскую службу Казани поступило 40 заявок о подтоплениях дворов и подвалов талыми водами. По состоянию на 16 марта этого года поступило 25 заявок.

Ожидаемое время вскрытия рек Казанка и Волга – конец марта и первая половина апреля. Паводковая ситуация будет зависеть от интенсивности таяния снега, среднесуточных положительных температур и количества осадков в марте.

Учитывая величину снежного покрова и глубину промерзания почвы можно надеяться, что при чередовании положительной и отрицательной температуры воздуха паводок в Казани пройдет благополучно. Но при резком повышении температуры на территории города возможно возникновение сложной паводковой обстановки в жилых массивах, через которые протекают малые реки.

Подготовка города к паводку проходит в плановом порядке в соответствии с планом противопаводковых мероприятий, утвержденном постановлением Исполнительного комитета г.Казани №729.

Комитетом внешнего благоустройства и дорожными службами города вывезено с площадей, дорог и тротуаров города более 210 тысяч тонн снега и центральная часть города уже сейчас свободна от снега и льда.

МУП «Городские мосты» проведены работы по расчистке территорий от кустарников, мусора, веток для беспрепятственного отвода талых вод и льда на мостах: через реки Киндерка, Вертлевка, Нокса и Сухая.

Был вывезен снег с территорий 35 пешеходных подземных переходов для предотвращения их подтопления талыми и грунтовыми водами, проведена очистка водоприемных лотков от грязи и мусора.

Наиболее ответственное направление при подготовке к весеннему половодью – это гидротехнические сооружения, которые в этот период должны находиться на особом контроле. Защита города от повышения уровня воды в реке Волга обеспечивается системой дамб и плотин. Этот комплекс включает в себя 11 дамб, 3 берегоукрепления, 2 плотины общей протяженностью 32,8 км, 12 открытых и закрытых дрен общей протяженностью 16,6 км, 3 закрытых коллектора общей протяженностью 1,03 км и 7 насосных станций. Все эти сооружения находятся под постоянным контролем, обслуживает и содержит их МУП «Водоканал». На предприятии утвержден список ответственных лиц, разработаны инструкции по ведению мониторинга, вопросам оперативного реагирования при угрозе подтопления, проведены соответствующие инструктажи и тренировки. Безаварийная работа гидротехнических сооружений – залог спокойного прохождения паводка.

Сейчас вызывает обеспокоенность состояние водостока из протоки Булак в реку Волга. Место расположения водостока использовалось строительными организациями для складирования песка, и теперь остатки песка полностью перекрыли выход воды из протоки. И хотя снега в городе мало, протоку продолжают наполнять подводные источники. Летом застой воды приведет к ее цветению и неприятному запаху в центре города. Мы просим обязать строительную организацию, использовавшей данное место для складирования песка, принять неотложные меры для очистки данного водосброса.

Со 2 марта проводится обход домовладений в районах, подверженных паводковым явлениям. Одна из задач обхода: уточнить количество проживающих в опасных зонах, в том числе детей и престарелых граждан, нуждающихся в помощи. Жителям раздают памятки о поведении в период подтопления, напоминают о необходимые мерах для обеспечения безопасности людей и имущества. По состоянию на 16 марта уже проведен обход 85% от запланированного количества домовладений.

Всего по Казани в зону возможного подтопления попадает 337 частных домов в которых проживают 976 человек, из них 236 детей до 14 лет и 277пожилых людей старше 60 лет.

Учитывая опыт прошлых лет, мы настоятельно рекомендуем жителям, проживающим в зонах возможного подтопления, застраховать свое имущество и строения, освободить чердаки в домах, чтобы в случае необходимости перенести туда запасы из подвалов, а также позаботиться о личных плавсредствах – резиновых надувных лодках.

Карта возможных участков подтопления на территории Казани и подробные рекомендации по поведению населения в период паводка размещены на сайте Исполнительного комитета города во вкладке «Управление гражданской защиты» - «Безопасность при паводке».

Управлением гражданской защиты Казани в ходе подготовки к паводку откорректирован паспорт территории города, определены 15 пунктов временного размещения населения общей вместимостью 6048 человек. В каждом районе города определены мобильные группы, укомплектованные насосами, техникой и людьми для оперативного реагирования на возможные нестандартные ситуации. Смотры готовности сил и средств Казани к паводкоопасному периоду проходят в текущей декаде марта отдельно в каждом районе города.

Общая группировка сил и средств по Казани составляет:

136 маневренных групп;

124 единицы техники;

127 откачивающих насосов;

2120 мешков с песком;

710 трапов.

Кроме уже проделанной работы в период весеннего половодья предусмотрено:

- круглосуточное дежурство членов городской противопаводковой комиссии, оперативных групп администраций районов и Управления гражданской защиты;

- усиление дежурно-диспетчерских служб организаций жизнеобеспечения города, усиление смен единой дежурно-диспетчерской службы;

- усиление лабораторией МУП «Водоканал» контроля качества подаваемой населению питьевой воды, состояния иловых полей очистных сооружений и инженерной защиты города;

- районными администрациями города разработаны планы мероприятий по возможной эвакуации населения из зон подтопления.

По результатам объезда территории города и информации, предоставленной администрациями районов, можно сказать, что в этом году вероятность подтопления центральных районов города минимальна. Однако остаются вопросы, связанные с подтоплениями дворов и дорог в районах частной застройки по берегам малых рек.

По-прежнему сохраняется риск подтопления по берегам реки Нокса в жилых массивах Салмачи и Вишневка по улицам Камышлы, Атнинская, 1-я Центральная, Пестречинская, Григорьева, Яровая, Григорьева и других. Это низменная часть указанных поселков и именно здесь проходит дорога, соединяющая эти поселки. Дорога проходит по насыпной дамбе, в теле которой проложены трубы. Сама дамба обветшала и начинает разрушаться, для приведения дамбы во временно нормативное состояние необходимо выполнить работы по укреплению труб, русла реки около них, а также самой дамбы в местах возможного критического повышения уровня воды.

По Мамадышскому тракту первый участок, вызывающий опасения – это водовод для реки Вертлевка со стороны Константиновки вблизи территории строительного рынка. Само русло реки Вертлевка заросло кустарником и завалено упавшими деревьями, жители ул.Заречная и сотрудники строительного рынка скидывают в пойму реки снег и мусор. Русло речки засыпано мусором и заросло кустарником, тем самым искусственно создана преграда для талой воды в центре жилого массива Константиновка.

Еще один водовод, обеспечивающий сток воды с южной части Мамадышского тракта, выведен в колодец, из которого выходят 2 трубы диаметром в 4 раза меньше, чем входная труба. Если раньше данный колодец находился на поверхности земли и его ежегодно чистили, то теперь он находится на территории частного владения, на него поставили бетонные кольца и засыпали землей слоем в полтора метра. Если колодец или трубы заилятся, то улицы Школьная и улица Мира жилого массива Самосырово попадут в зону подтопления.

Новой проблемой, впервые возникшей в этом году, является подтопление территории в ж.м. Вознесенское по берегу р.Нокса в районе улицы Ивана Кабушкина и переулка Экият. 12 марта 2020 года оперативной группе управления пришлось проводить срочные работы по отводу паводковых вод от жилых домов.

Кроме перечисленных остается еще и проблема бесхозных гидротехнических сооружений, служивших в свое время для нужд сельского хозяйства и после изменения границ Казани оказавшихся на ее территории. Одно из них – это плотина пруда, находящегося в Советском районе недалеко от жилого массива Богородское. Прошлой осенью неизвестные пытались демонтировать железные элементы плотины, и остановила их только струя воды, которая начала бить из подпиленных труб. Руководству Советского района пришлось в срочном порядке проводить ремонт подрезанной трубы. Необходимо поставить данное сооружение на баланс и выделить необходимые средства для обследования данной плотины, проведения ремонта водоперепускных труб и донных задвижек.

Именно от профилактической работы зависит то, насколько благополучно пройдет период паводка. Администрациям районов, руководителям заинтересованных учреждений и организаций необходимо провести соответствующие превентивные противопаводковые мероприятия согласно плану, тогда период весеннего половодья должен пройти для населения и территории Казани с минимальным ущербом.